第四十五章 六字真言(2)

天下大事必作于细，细节往往成就伟业。从金字塔的构造来理解，越往上去，底下的铺垫石也就越多，这个建筑学上的构造原理也同样适用于官场。吴韧始终认为总支就是一个团队，用对用好团队中的每一个人、激活个体的潜能和创造力，才能赢来团队的勃勃生机和辉煌成就，而作为团队的“领头雁”，他的能力和地位也就在团队的一路凯歌中不断得到肯定和巩固。“大款”邓健身居主任要职，却尸位素餐，最恼火的是目中无人，刚愎自用，通过整治，已成“病虎”，共心思也根本没放在工作上；副书记聂政，“眼镜”一个，文质彬彬，唯唯诺诺，处事圆滑，“老好人”一个；只有副主任凌子刚生得虎背熊腰，面如锅底，貌似黑塔，走路虎虎生风，说话果断利落，宛若水浒传里的黑旋风李逵，难能可贵的是粗中有细，善解人意，最主要的是“听话”，为人谦虚，对上“忠诚”。从相理学的角度来看凌子刚则生得天庭饱满，红润光洁，主大吉大利；地阔方圆，主福德双全；秀眉短促，则主忠义孝顺，志向高远；狮眼鹿鼻，口若四方，则主富贵仁义，聪明智慧，唯独其额角右厢有痣，有好酒贪杯，逢酒必酩酊大醉之象……吴韧用人自有其独到之处，他平日里不喜多言，却观察入微，事无巨细，好独自琢磨。后来凌子刚果然官致正处级，但嗜酒如命，此乃后话，暂且不表。好钢要用在刀刃上，时势造英雄，“黑旋风”凌子刚应时而生，呼之欲出，假以时日必成大器。

兵马未动，粮草先行。一个机构的高效运转要以充足的经费作为保障，经济刺激和政治激励同样重要。在改革开放的大时代，干部们也是人，也有七情六欲，他们不是生活在真空中纯依靠空洞的政治说教过日子，他也要吃要喝，还有更高层次的需求，金钱不是万能的,但没有金钱却是万万不能的。世上又有几个人当青蚨飞来时连眼睛都不眨一下，又有几个王衍将之称为“阿诸物”？

小浪镇政府的运转靠农业税收、三提五统和上级财政的拔款资金，而总支的运转则主要靠各种罚没收入，其中最重要的就是计划生育罚款，占总支全部收入的百分之八、九十。尽管总支属镇政府的派出机构，镇财政除了干部基本工资和农业税、三提五统工作所返回的工作经费外一律不负担总支的开支，总支还需上交财政其总收入的10%，余下部分总支自行支配、自负盈亏，自求平衡，总支从某种角度来说还是一个创收单位。此种运作机制普遍存在于九十年代初、中期的中国农村政权，优点就是很大程度上激发了基层干部创收增效的活力，暂时缓解了基层财政紧张和机构雍肿，人浮于事的现状；缺点就是它从某种程度上“纵容”了基层干部不惜一切手段“搜刮”民脂民膏，变相加重了农民负担，损害了干部群体形象，恶化了干群关系。