第一卷 盐城风云 第四十七章 新政之始

密门太师元瑾此刻正阴沉着脸看着对面那半死不活的中年人，良久后才抬手拿起桌上的一张画像道：“这个人你可认识？”

秦坚听闻费力的抬起了头，眯着那早已是无光的双眼认真看了起来，半响后他笑了，笑的是如此爽朗，好似把这大半年心中的惆闷之气都笑了出来，半响后才停了下来。

“看来这个人定是你督察府的人了？”

听到对方如此说秦坚并不觉得奇怪，反而又笑了两声道：“看来是发生了什么大事，否则你要不会这么劳师动众的过来。”

听着对方问非所答的话语，元瑾好似已经习惯了一样，扶了扶额头不紧不慢道：“听说督察府内有一隐秘的绝世高手，被称为天下第一刺客，想来就是此人无异了。”

二人的对话在旁人看来是那么的奇怪，没有一个人是在回答对方的问题，但二人却依旧聊的津津有味，不过二人却都从对方的话语里找到了自己想要的答案。

半响后秦坚沉闷道：“看样子他是已经得手了，就是不知所谓何事，但还是奉告你一声，他若是跑了，就别想再抓住他，天下能追得上他的人不多，但这些人在你密门断无可能存在。”

元瑾闻此重重的冷哼一声便拂袖而去，只留下秦坚一人在牢中喃喃自语的不知在念叨着什么。

春去秋来玄承十九年便在这悄无声息中过去了，没有什么能阻止它的逝去，一切都还在按部就班的进行着，而在这一年的年底许多朝政都在悄悄改变。

先从商律来说，自玄承年间改动就有数次之多，但无一不是日渐严峻，对于商人的苛刻程度也是创了大秦开朝以来的极限，从最初的十五税一一直下降到八税一，而部分货物还要收取一定的消费税，通俗来讲就是奢侈品税。

此时早已不是刚建国时百废待兴的面貌，各种新奇玩意层出不穷，随着商道的不断拓展和交通逐渐便利，更多偏远地方的稀有被大众所接受，奢侈品税也渐渐从五税一上升到三税一，到今天杂七杂八的加起来也近乎到了二税一，放在一百年前这是不敢相信的，但在生活富足的情况下也被朝廷所接纳。

在他们看来商人这个群体，一不从事劳动，二来由于自身本就不稳定，东奔西走的，很难被朝廷征收徭役，所以在他们看来商人这个群体和蛀虫没什么两样，虽说在近十年来不管是从社会地位还是生态地位都提高了许多，但从根本思想上还是并未有太大改变。

在皇帝看来，重民轻商这是理所应当，自古以来那些造反的群体无一不是最底层的那些人，而最大的原因便是沉重的税收和日渐稀薄的土地，导致他们不得不饿着肚子揭竿起义，而从弘正年间皇帝就开始拼命的减少土地税，尽可能多的从其他方面贴补国库。

自从户部右包海佑侍郎年前给皇帝上了一份奏疏后，李俊就不得不认真思考这个问题，其中如是说道。

自我大秦开朝以来，人丁渐旺，国威日盛，达玄承年之鼎盛，我皇体恤民间疾苦，一则减轻徭役，二则减轻赋税，实乃臣之幸，天下人之幸，臣自被陛下委以重任，不敢轻易懈怠，然如今国库空虚，臣日不能息，夜不能寐，思虑再三，痛定思痛后，才得此见解，望陛下参考。

一：百姓的生活日渐提高，早已不在是只知饥饱，所以对于货物的需求也是日渐庞大。

二：臣在户部任职多年，对于有些问题也是百思不得其解，玄承四年商税十五税一，总收九千四百三十二万两白银，共占其不到三成，到玄承九年时，商税改为十一税一，总收一亿八百万两白银，总占其不到三成，到玄承十一年时，商税改为八税一，总收一亿一千三百万两白银，总占其不到两成半，臣不解其意，陛下乃天人之资定当有所推论。

三：古书有云无奸不商，臣不敢揣测，但依臣来看商人却是必不可少，而在今日已成为我大秦的中流砥柱，想要制作一件丝绸，蚕养是不可或缺，而在江南道光是这一笔进项就达二百多万两之多，随后通过织造和精炼，一来解决了人力问题，二来这又是一笔税收，到了商人手里贩卖，光是这一项每年便足足有一千六百万两之巨，若是在最后的关口出了问题，臣不敢相信，其余行业自然也是如此。

李俊其实对于此之前并不是很感冒，呈上来类似的折子也多是发往便事处批阅，但现在却不得不倾力而为，毕竟以目前的国库很难让他在把自己的计划进行下去，包海佑提出的几点建议，也是李俊苦苦思索的一些问题，但不管如何吃力不讨好已成了定局，于是在年前新的商税在一干内阁大臣的参议下出

台了，十税一这是共同商量出的结果。

第二个改动由国子监祭酒陈嵩提出，两年一考已经成为了州县子弟的一种负担，原因为何？从乡试到府试再到会试，期间要经历六年的时间，一些偏远州府的学子如同南奚，昭云，安平，很多人家就离县府有数百里之遥，更别提州府，一来一回少则十余天，多则数月之久，而这其中的开支着实不是普通百姓家能承担的起的。

所以在各方官员的考量后，最终决定还是恢复旧制每两年一考，乡试，府试，会试，的时间分别为，二月十日，三月十日以及五月十日，第三个问题可以说是陈年老垢了，就是宗室问题，抛去那些与国同休的勋爵，从最顶层的藩王，郡王再到各式将军每年朝廷的赏赐统统降至之前的七成。

此政令一出

台，满朝哗然，毕竟在这些官员中，皇亲国戚就占了近一半，各地的藩王郡王也是纷纷上奏疏，打感情牌的打感情牌，叫苦的叫

苦，李俊看后更是大骂这帮人是蛀虫，一点不知为大秦考虑，当然对于这些秦瀚最为关注的还是科举制度的改变，这意味着他从之前还有两年多的时间，已变为不到半年的时间。

如此巨大的改变令秦瀚多少还是有些忐忑，但不管怎样都只得硬着头皮上了，燕子在府上住了一段时间后便觉得无趣，刚开始的那些日子秦瀚还有工夫每天陪她玩一会，但现如今恨不得榨干自己的每一分时间，哪里还顾得上她，而安氏为了秦风不走歪路，每日可以说是拿着鞭子在催促他。

无聊至极的燕子最后还是被秦瀚安排在了玉粉斋中帮忙，林二狗自是无不应允，本来还愁找不上几个合适的人呢，现在能多一个自然是好事，所有人都开始忙碌起来，季三自然也是不例外，对于几个月后的府试本就心里直打鼓，改了制度之后，接踵而至的会试更是让他不保有一丝希望，在他看来能考中秀才已然是祖上烧高香了，所以为了这个目标比起秦瀚来可以说是有过之而无不及。

新的一年开始，不知为何两州之间的土著平桐人竟开始造起了反，之前虽说一直都有些蠢蠢欲动，但却一直按捺的很好，不知是边关战事的压力还是怎的，竟让他们有了自立为王的打算。

而两州方圆近千里，到处都是山林密布，峰峦叠嶂，哪怕是再强悍的百战之师，到了那里都得泄一半的气，更不用提瘴气横生，毒虫肆虐了，当地的府军在剿灭多次后，不仅无功而返，反而还折损不少兵卒，至于种种原因无外乎是山高路陡，又因气候原因，将士身体不适，两州兵卒就因此原因两万大军足足折损了近七千人。

李俊看着这份来自贺州和彬州二地两位下都督的奏折，额头不禁青筋直跳，下一息便狠狠的把这份奏折扔了下去，朝堂之上噤若寒蝉，无人敢言。

“寡人养这帮人有什么用，连区区土人都打不过，到底是何缘由？”

站在最前方的几名大佬无人发言，站在后侧的大理寺少卿马暨却是一部踏出，随后拱手道：“陛下，我大秦兵卒，不管是从装备还是补给更本就不是那些缺衣少粮的土人可以比拟的，更可况听说那里铁骑稀缺，不少土人还以削尖的竹做武器，很难想象就这样都打不过人家，臣提议由督察府好好查一下这背后的原因，是有人克扣军饷，还是有人侵占军资，不管如何都当处以重刑！”说着还不怀好意的看了看兵部尚书魏诃。

李俊闻此皱了皱眉头，半响后道：“爱卿说的不无道理，但现在要紧之事是先要平反叛乱，至于其余事寡人自然会有安排。”

说罢后边看着一干武将，但几息后依然无人敢站出来，众人都是心知肚明两州现在就是一滩烂泥，谁过去谁就得陷进去，弄不好还得把老命交代在那，自然无人敢做这个出头鸟。