第425章 国议一

家庭会议中，只要矛头转移，所有的矛盾就迎刃而解，特别这个矛盾都移动到阿飞的身上的时候，问题解决起来很快，阿飞当然更加愿意这样做，成为矛盾，但真正的惩罚肯定落不到自己身上，她们自说自话的想要让其他的女孩不要靠近自己，但是这些能够由他们控制吗？自己也控制不了，这是一种命运。

草草的度过了一天之后，阿飞开心的度过了晚上，第二天需要进宫去见凤岐山，这是阿飞并不太喜欢做的一件事情，去了还要跪下，这是阿飞最不喜欢做的一件事情，不过答应阿瑾的事情还要及时的准备。

这次阿飞是坐着马车，这样将会很少人知道自己已经回京，尽量的减少一些麻烦，由于情况特殊，阿飞的轿子可以一直进到宫里，等阿飞下轿的时候，已经离御书房不远了，有人带着前往御书房，阿飞都是睡好了再过来，凤岐山的事情也很多，毕竟他是皇上，每天要处理大量的公事，等到阿飞进来的时候，凤岐山正好在批阅奏折。

“儿臣见过父皇，万岁万岁万万岁。”阿飞极为讨厌这一套，不过偏偏没有办法，还是要跪下。

凤岐山微笑着看着自己的女婿，“平身，赐座。”后面的太监已经将东西拿过来了，阿飞大大咧咧的坐下，反正今天是过审的日子，凤岐山虽然有些生气，但总体上还是要给自己点好处的。

“这次的事情，你做的不错，朕要赏赐你，你要什么奖赏。”

“多谢父皇，如果真的要赏赐儿臣，就多多赏赐金银吧。”阿飞笑着说道，“田地什么的也可以。”

凤岐山看着自己的女婿，这小子根本就不知道什么叫客套，该要的时候一定不会松口的，多少钱都敢要，这小子幸亏不是朝中的官员，不然绝对是个大贪官，偏偏自己还很希望见他，也只有他做事，自己最放心，又不贪恋权势，自己给他的兵权，他也没有多少兴趣，回来之后全部归还给自己，根本就没有打算在上面多花心思。

“好吧，金银朕也缺，田地到底可以多多给你。”凤岐山笑着说道，“上次被劫的财宝大概有五百多万两银子，现在已经全部追回，他们的堂口也被御林军扫荡一空，加上这次风云山庄的事情，你大概为朕夺回了两千万两左右的东西，应该好好的赏赐你，还有两件事情，第一件是蜀中财宝的事情，虽然魔教最后夺得了宝藏，他们的损失很大，最大的部分朕已经拿到了，其他的也就无足轻重。第二件事情，朕还需要仔细的说说，东南洪帮的事情，你语焉不详，他们真的有那么大的危害吗？”

“这个我倒是不清楚，不过洪帮对于东南的控制力要比朝廷强得多，我们的政令根本无法到达那里，是控制力的真空地带，虽然那个地方的产出并不是很多，不过还是有天朝的子民，他们的人数不少，任何情况都会造成他们的动乱，对于整个国家的安定是不利的，而且他们的总坛在一座岛上，我们也没有办法到达，这是最为困难的情况，想要解决东部的夷族，就要先解决洪帮，他们收集了很多的财宝和矿产，目的就是要和北方，西南，中部的风云山庄联合起来对抗我们，这是极其不利的局面。现在风云山庄已经消失，但是余孽尚在，他们与北方草原有很大的关系，他们的消失，让西南和东部地区无法真正的衔接起来，自然风险小了很多，不过两个地方如果同时出兵的话，我们两头兼顾对于整个战局是不利的，因此铲除洪帮势在必行。”

“需要派大军前往吗？”凤岐山问道，派遣大军是他最不愿意做的事情，好耗费大量的金钱，现在好不容易才稳定住的局面，现在的情况又发生变化，这可不是一件好事情，内务府的库银才刚刚增加，稳住了赤字，装亏为盈，再花上一笔钱，今天的亏损就太大了。

“大军只是治标不治本，根本无法真正的解决东南面的事情，起兵最需要的不是高手，而是底层的士兵，没有足够量的士兵，根本无法形成大的威胁，而这些底层的士兵都来自于老百姓，他们生活不下去自然会起来作乱，但如果让他们能够生活的很好，他们根本就不可能破坏自己的生活，所以应该采用治本的办法。”

“你具体的说说。”凤岐山看着阿飞，阿飞的言论和其他人根本不同，并不是一个喜欢穷兵黩武的人，他更加希望的和平，国泰民安，更多的是为大多数人考虑。

“东南最大的问题在于山地多平地少，没有大量的农田根本无法生存，所以出路只有四条，一是读书成为人上人，二是习武行走江湖，三是奔走经商，四是起兵作乱。而东南人大多聪慧有经商才能，且愿意吃苦，并不太喜欢犯上作乱，且当地的洪帮对付他们的态度更是多欺压，这让朝廷的政令无法到达。虽然经商地位地下，不过至少是一条生存之道，如果能够鼓励经商，并且开放东部的口岸，同时选任东南的官员前往治理，让东南人自己管理自己，东南一直没有多少税收上缴，如果这些人前往能够增加一部分的朝廷税收那我们也就不用担心了，开放的口岸一定要以朝廷为主，不能够欺压百姓，而是采用一税制的方式来管理会更好。”

“什么叫做一税制？”凤岐山听不懂阿飞的话。

“就是说，无论在口岸交易任何物品，我们都只收取一次税金，不再支付更多税金，来鼓励口岸的交易，并管理四处盘剥的问题，设立专门的监管结构，这些税金到时候交上来无论多少都是朝廷的收入，现在我们与其他小国的交易都是以对方贡品，我们返还礼物的方式，这导致了朝廷赏赐的量过大，损失很大，我们要减少这种进贡，提高交易，我们可以用最低的成本获得我们想要的东西，当然一些特殊的违禁的东西是禁止交易的，现在我们已经打通了西番国这条路，大量的物资可以用来交换，我们就更加不用担心了。朝廷只需要鼓励，并不是抬高商人的地位，这对我们是有利的。”

“开放口岸？万一他们通过口岸运兵呢？”

“这是要严格检查的，毕竟口岸最大的驻军还是朝廷的军队。第二是我们要利用收上来的税金逐渐的建立起一支具有战斗能力的海军，让我们的大船能够到达整个边境海岸线，保证整个海岸线的安全，按照这次我所走的情况来看，我们至少有数万里的海岸线，整个海岸线有的港口超过三十个，如果我们能够有这样一支海军，各自负责一部分位置，可以保证我们东部的安全，同样的，因为我们有了海军，我们的势力可以轻松的覆盖整个东南面，而且还能够隔断外部海岛与内地的安全，海军的人数并不需要太多，我们以税金养军，不但能够提高资金的利用，还能够建立起一支特别强大的部队，以后还能够覆盖更多的地方，这是一件好事情，东方的夷族与我们不断摩擦的原因在于，第一我们的边境没有可以提供与他们交换的口岸，方便他们的货物的交易，第二，他们想要交易必须通过北部的鲜族和东南洪帮，这巨大的盘剥让他们头疼。我们提高了读书人的地位，可以让忠君爱国的思想传递给这些东南的精英，让他们听从朝廷的安排，安抚好一方百姓，有了这些精英，哪怕是东南的人作乱，这些人不跟谁的话，他们也不可能形成大气候，这些精英慢慢的会成为地方的地绅，会帮助我们管理地方，我们还可以通过建立五甲制的方式来管理地方。”

“五甲制？”凤岐山对于从阿飞的口中蹦出来的一些东西完全听不懂。

“是的，所谓五甲制，就是重新编制老百姓的档案，毕竟我们很难控制到每一个人，哪怕是县衙也仅仅只是管理一个大概的县级单位，无法辐射到一个个很小家庭上，我们可以百户为一甲，五甲为一镇，十镇为一县，对每个县进行重新的划分，镇与镇之间的事情有县衙负责，而每甲的事情由每甲的甲长负责，而这些甲长就是当地的地绅来负责，这样我们不但可以不用付钱，还可以控制住地下的情况，每一甲的甲长，必须每年申报一次甲里每一户的情况，然后这些资料保存在各个县衙，每年县衙将这些资料重新编辑后递交到朝廷之中，朝廷可以很轻松的管理到每一个子民，如果这些甲长都是受过忠君爱国的教育，那他们会起来作乱吗？形成一个巨大的管理体系之后，朝廷的力量就可以辐射到每一个地方的每一个位置，而且可以建立一个监督的部门，让百姓的申述能够到达朝廷的话，双线的控制可以令很多事情无所遁形，掌握矛盾的平衡双方，不但可以起到控制的目的，还能够花费最小的成本来管理整个国家。”