第148章离开之前的改革

大明开皇二年，统一战争依旧在持续。

各路陆续出现的叛乱也没有形成气候，甚至很多叛乱者在还没有发动的时候，就已经被东厂消灭。

东厂做事粗暴，甚至可以说无孔不入。以至于天下人人自危，倒是普通百姓的日子过的越来越好，新朝每天杀多少人，干多少天怒人怨的事儿，好像从来没有烧到他们头上。

反而碗里的饭食一天天的多了起来，而且还能吃上干饭。

朝堂之上，郭嘉总揽一切政务，李儒和田丰辅助。

张烈端坐在高高在上的龙椅上，简单的听着郭嘉关于近期政务的处理。

“丞相大人，如今天下一统已成大局，再有反叛者也难成气候。我等建议接触现形高压态势，不然人人自危，很难将所有精力投入到工作中。”

下面一大臣说这话的时候，战战兢兢的望了一眼高坐在龙椅上的暴君，生怕他这话惹得那位不高兴。若是他生气了，那自己这条小命就交代在这里了。

尽管来之前，就已经给家里留了遗书，明天今天自己的进言，定会让自己惹怒那位暴君，甚至直接血溅大殿也有可能。但如今天下尽归大明已成趋势，前汉纵然再难有回天之力。既然如此，以免歩前秦后尘，二世而亡，致使天下再次陷入战乱。他自认为有必要提醒陛下，大明成为天下共主已经不可逆转，给大家六条活路吧。

郭嘉听着这人的话，看向张烈，他也同意这人的话。不是为自己，是为了这个新生的江山。若是长久处于这种状态，相信用不了多久，定然会再次混乱起来。

“陛下？您看？”郭嘉小声的问道。

如今天下一统在即，对于这方世界，张烈自然不可能放弃。这将会是他最大的依仗，所以在这里他的势力越大，未来他的能力就越大。

之前的一系列行为，主要原因便是自己没有什么根基，若不那么做，和对方虚与委蛇，短时间根本别想安定下来。

现在也差不多了，张烈想了想。

“程昱何在？”

此前的程昱还没有追随曹操，之前一小吏，在张烈登基后，直接令东厂全国搜寻这些人，带去了自己的征召令。

开始还有清高者口出狂言，看不起张烈。但随着一统在即，再没有这样的人。连老顽固田丰，这位准备为袁绍陪葬的老家伙，都同意征召，何况其他人。

“微臣大理寺卿程昱在！”张烈看着这位天命老人，虽然他岁数不小，但寿命不短，能够继续干那么十几年。

“在我大明朝，干的可如意？是否习惯？”张烈像拉家常一样，问着程昱。

不仅程昱没想到张烈会这么问，就是朝臣也如此。

他失神片刻后，道：“如意？微臣得陛下看重，以天命之年掌九卿之位，唯有肝脑涂地，已报陛下之恩情。”

程昱说的在理，女为悦己者荣，士为知己者死。程昱一辈子奔波，郁郁不得志，没想到五十多岁了，居然得陛下征召。原本以为就算去了帝都也只是一小吏。没想到得张烈一番考察之后，直接授予大理寺卿，他唯有兢兢业业，不负陛下的看重。

“朕决议成立内阁，负责天下政务。郭嘉为第一任内阁总理大臣，李儒、田丰为内阁总理左右大臣。”

张烈刚一说完，所有人大惊，知道这是新皇帝对官僚政体的改革，有心人想阻止，但是张了张口，又闭嘴了。知道多说没用，甚至会出事儿。

郭嘉、李儒、田丰三人大惊，但是他们也知道张烈做出的决定，根本难以改变。何况在他们想来，所谓的内阁总理大臣，和现在也差不多，只是换了个名字。

“内阁之下，设财务大臣、学务大臣、国土资源大臣，农部大臣，民部大臣、公安大臣、监察部大臣、外务大臣！”

张烈说完，所有人大惊，这是要彻底改革官场制度。同时想着这些名字对于的职务以及职能。

“陛下，这动作是不是太大了！”郭嘉大惊，张烈之前根本没有和他说过，这贸然提出来，让人一点心里准备都没有。

张烈摇摇头，继续说道：“内阁八部大臣，由内阁三位总理大臣提名，报于朕。”

张烈这话一出，朝堂更是震惊，同时郭嘉、李儒、田丰三人当即跪倒在地，这是巨大的诱惑，同样也是要命的。

“陛下，请收回成命，我等万不能如此！”要知道，这可不是小官，这些人如果要内阁总理大臣任免，那他们的权利太大了。

张烈不理他们，又道：“内阁总理大臣任期为四年，可连任两届。每届内阁大臣，可提名自己内阁成员。”

郭嘉等人见张烈根本不听他们的，有听着他们最多只有8年任期，有些失落，同时也庆幸。

“内阁各部职能，朕有个大概划分，到时具体如何划分，还要你等三人商量。”

张烈说完这些，看着下面跪着的程昱。刚刚和他说话，突然间转到内阁话题上，程昱还一直跪在那里，一动不动。

所有人都看到张烈盯着程昱，想想刚刚的划分，似乎没有程昱所掌的大理寺。所有人震惊的看着张烈，随后又转向程昱。他们刚刚只是震惊，现在想来，内阁虽然管的事儿多，但又要不少似乎管不了。

“升大理寺与内阁并列，互不统属。”张烈这话刚说完，所有人震惊了。这是将程昱一下子提到了郭嘉的位置，要知道郭嘉可是一早投奔张烈的。张烈能这么重用他，大家也不在意。但是大理寺同内阁并列，想想内阁的权利，大理寺定然也是庞大无比的机构。

“日后各级府衙职能与内阁相近，只负责各地政务。所有案件审理，统一在各地大理寺进行。各级大理寺独立运转，政府无权过问大理寺事务，上级大理寺有权监督下级部门，长安大理寺统管全国各地大理寺。另外，死刑必须上报长安大理寺审核，审核通过后方可执行。”

张烈话音刚落，所有人都震惊的看着程昱，他们都知道程昱是什么人，若是这样一来，大理寺将真正的独立于朝堂之外，而且他的权势将无比庞大。